创新业务平台服务县域经济
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———南部县农村信用合作联社发展实录
史国栋山牛文/图
今年来，南部县农村信用合作联社干部员工在行业管理部门的正确领导下，在人行、银监部门的强力监管和指导下，以深化改革为动力，坚持“立足农村，面向三农，立足社区，面向中小，服务县域经济”的市场定位，锐意进取，真抓实干，取得了业务发展态势良好，经营效益有所提高，资产质量逐步好转，经营机制不断转换，内控能力有效加强的较好成绩，实现了统一核算后的良好开局。
业务发展态势良好资产质量逐步好转
为了严格遵照省联社打造“对‘三农’的金融服务、对中小企业的金融服务”这两个核心竞争力的要求，该联社不断创新业务服务平台，建立了个贷服务中心和法人客户中心；同时，在全县范围内开展了优质客户排查，通过全面筛选，共排查各类优质客户12328户，在巩固传统存贷款市场的基础上，积极拓展其他市场；继续实行客户经理四件“宝”（一个笔记本、一张名片、一个挎包、一张传单）的服务，使客户经理成为信用社联系客户的纽带。
为了清收处置不良贷款，该联社实现了四级分类不良贷款余额和占比分别下降1183万元和3个百分点；五级分类不良贷款余额和占比较年初下降5707万元和9.5个百分点，分别完成年度目标任务的59%和143%，存量贷款劣变0.13%，无新增贷款劣变。一是实行机关人员和管理人员包社清收。二是抓好内部职工和公职人员贷款清收工作。三是抓住农民工大量返乡的有利时机，盘活清收长期外出农户的小额贷款。四是继续发扬由内退人员组成的不良贷款清收大队的作用。五是大力清收处置已置换不良贷款。六是加强贷款“双轨”运行管理，坚持贷款动态持续的五级分类。七是不定时对全县农村信用社大额贷款和按月对各社不良贷款变化进行风险动态预警提示。八是制定了《新增不良贷款责任追究办法》，在清理落实存量贷款责任的基础上，对新增不良贷款严格问责。
稳步推进各项改革全力支持经济发展
该联社以2007年11月1日统一法人正式挂牌为契机，稳步推进各项改革。进一步规范“三会一层”运作流程，建立健全十个专门委员会工作职责和议事规则，使决策程序更加科学、合理、有效；制定理事、监事、高级管理层绩效评价考核体系；建立并实施理事长、主任专项审计和离任审计制度；修订和完善了87个内部管理制度和办法；整合人力资源，进一步深化用工制度改革，并改革分配制度，全面实行绩效考核以及推进民主管理进程。
同时，大力支持县域经济发展。首先，开通了大小额支付清算系统，并加入了全国农村信用社资金汇划清算网络，对外发行蜀信卡，支付结算手段赶上了国有商业银行的先进水平，解决了农村居民结算难的问题；其次，创新信贷品种，全力支持新农村建设。在做精小额信用贷款和联保贷款的基础上，又推出了“四通两乐”（致富通、产销通、创业通、小康通、农家乐、安居乐）贷款，将大户授信额度扩大至10万元，实施“66211”畜牧业工程支持畜牧产业贷款2778万元，新农村建设贷款1.5亿元，发放农民小额信用贷款2.7亿元。
5·12大地震后，全县信用社开辟了赈灾捐款汇划专项通道，免收捐赠零钞整理费，在第一时间推出了抗震救灾专项贷款，设立抗震救灾专项贷款专柜。截至目前，共发放抗震救灾专项贷款386万元，支持农户和企业灾后重建。
强内控重案件治理抓党建促队伍提高
半年来，该联社大抓内部控制，扎实开展专项治理活动。利用制度执行年回头看活动，狠抓制度的执行；贯彻落实省联社颁发的信贷、财务、稽核监察、保卫等制度，加强了对大额贷款的风险预警和信贷政策的掌控；强化了不良资产的处置监督；抓好了稽核、突击检查和专项审计；继续深入开展了贷款本息内外核对及案件专项排查，制定了《信贷业务稽核办法》，把信贷业务作为稽核工作的重点；通过层层签订防案责任书，落实工作任务；并摸排员工思想动态，建立“十种人”的帮扶教育和联系机制；同时，针对违规违纪人员开办了特别学习班，学习期满经考试考核合格后参加双聘，落聘者待岗。
为了加强队伍建设，提高员工素质。该联社加强党风廉政建设，逐级签订了党风廉政建设承诺书和责任书；集中时间扎实开展“社风、作风、学风”、“思想大解放、抢抓机遇、抢占市场”大讨论活动，教育、规范员工行为；选派14人次中层干部及业务骨干外出充电，外聘资深讲师举办服务礼仪讲座2次；对困难员工开展了“送温暖”等活动，以此增强凝聚力和向心力，为员工营造良好的从业环境。
面对未来，该联社将紧紧围绕年度经营、企业等级、央行专项票据兑付等三大目标，精心组织，同心协力，强力攻坚，把工作做深做细做扎实，努力开创工作新局面，展现信用人的风采。
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